Альтернатива

Вчера Верховная рада создала Временную специальную комиссию (ВСК) для разработки на основе пяти имеющихся законопроектов о выборах народных депутатов единого документа. ВСК возглавил народный депутат Руслан Князевич (НУНС). Если до 17 ноября он не подаст на рассмотрение депутатов компромиссный проект закона, председатель Верховной рады Владимир Литвин пообещал поставить на голосование существующие законопроекты.

Вопрос поддержки законопроектов о выборах народных депутатов лидеры парламентских фракций обсуждали до начала вечернего заседания Верховной рады. Накануне парламентский комитет по государственному строительству и местному самоуправлению рекомендовал к принятию так называемый «президентский» проект закона о выборах народных депутатов, предполагающий среди прочего введение смешанной избирательной системы, повышение проходного барьера с 3% до 5% и запрет на участие в выборах блоков партий. Против принятия этого документа выступают представители оппозиции, которые за последний месяц подали в парламент четыре альтернативных законопроекта.

Утром глава парламентской фракции «БЮТ-Батькивщина» Иван Кириленко потребовал создания ВСК, которая будет работать на правах парламентского комитета и состоять поровну из депутатов от оппозиции и большинства. «Действующий закон не нужно менять, но если уж идти на радикальные изменения, то только с участием оппозиции. Мы должны вынести на рассмотрение Верховной рады совместный законопроект. На любые другие компромиссы мы не согласимся. Это общая позиция с фракцией НУНС»,-- заявил господин Кириленко. Со своей стороны глава фракции Партии регионов Александр Ефремов сообщил, что его фракция согласна на создание ВСК, но в большинстве готовы доработать существующий, «президентский» проект закона, а не создавать с оппозицией новый документ. «Мы расцениваем голосование за этот законопроект как непосредственный шаг к прозрачным и честным выборам, поэтому готовы идти на компромисс с оппозицией»,-- заявил господин Ефремов.

Окончательной договоренности лидеры парламентских фракций достигли в ходе переговоров, проходивших в кабинете спикера Владимира Литвина. На них было решено создать ВСК, куда будут направлены все зарегистрированные в парламенте законопроекты для подготовки единого документа к повторному первому чтению. Перед голосованием на вечернем заседании парламента Владимир Литвин поставил вопрос создания комиссии на обсуждение.

В ходе выступлений представители парламентских фракций демонстрировали полное согласие. «Не надо говорить о том, кто первый пошел на компромисс. Это я уговорил сначала одну, а потом другую часть зала»,-- пояснил господин Литвин. Вячеслав Кириленко пообещал, что фракция «БЮТ-Батькивщина» будет активно участвовать в работе над законопроектом «без блокирования работы комиссии». «Мы прекрасно понимаем, что есть большинство в зале, но решение через колено нам не нужно. Я услышал взвешенную позицию коллег по парламенту и понял, что нас объединяет уважение к государству»,-- заявил Александр Ефремов. После выступлений Владимир Литвин поставил вопрос о создании ВСК по разработке закона «О выборах народных депутатов» на голосование. Это предложение поддержали 383 депутата.

Пост главы комиссии, избранной на пропорциональной основе, согласно постановлению достался представителю оппозиции Руслану Князевичу (фракция НУНС). Впрочем, в ходе переговоров, по информации «Ъ», депутаты Партии регионов настаивали на том, чтобы ВСК возглавил первый вице-спикер Адам Мартынюк. До 17 ноября комиссии необходимо будет внести в парламент новый проект закона о выборах народных депутатов, иначе, по словам Владимира Литвина, он поставит на голосование уже существующие законопроекты.

«Мы готовы идти на компромисс по всем вопросам, кроме двух основополагающих для нас позиций — смешанной избирательной системы и проходного барьера в 5%»,-- сообщил «Ъ» один из влиятельных депутатов Партии регионов. Он добавил, что по остальным спорным моментам большинство будет договариваться.

Народный депутат Партии регионов Василий Демчишен сообщил «Ъ», что его фракция согласилась на создание ВСК, так как в законопроекте Александра Ефремова «есть масса недочетов». «Много хороших предложений от оппозиции, например от Юрия Ключковского (НУНС.--»Ъ"), которые не хочется упускать",-- отметил господин Демчишен. Впрочем, представители оппозиции не верят в готовность большинства к компромиссу. «Мы не знаем, что Партия регионов будет делать с антиконституционными положениями своего закона. Это похоже на заигрывание перед Евросоюзом и желание показать ЕС, что якобы у нас учитывается мнение оппозиции»,-- сказал «Ъ» Сергей Подгорный.

«Коммерсантъ-Украина»